اما جامعه‌ای که در آن استبداد حکم‌فرما باشد، با شاخص‌های بنیادین شهرنشینی غریبه است. یکی از معیارهای مهم شهرسازی، ساخت شهر بر اساس نیازها و خواسته‌های شهرنشینان است. شهری که در آن دموکراسی برقرار نباشد، شهر محسوب نمی‌شود.